Цены на рыбу давно стали притчей во языцех. Мол, живем на берегу моря, но когда пойдешь на рынок… На этом фоне большой интерес у колымчан вызвало заявление руководителя Федерального агентства по рыболовству А. А. Крайнего о том, что из-за огромного подхода лосося в 2011 году, цены на этот вид рыбы существенно снизятся. Однако все произошло все в точности наоборот. Горбуша с 35 рублей за килограмм поднялась до 60 рублей. И это притом, что по отчетам в прошлом году выловлено на 100 тысяч тонн лосося больше, чем в предыдущем. По идее цена должна упасть, однако… Своим мнением по этому поводу поделился председатель ассоциации магаданских рыбопромышленников, депутат областной Думы М. Н. Котов: - Здесь могут быть две причины – либо рыбаки не выловили это количество рыбы, или же произошел резкий рост ее себестоимости. Но никто не хочет заниматься выяснением истинных причин, в том числе и Федеральное агентство по рыболовству. - Какова себестоимость рыбной продукции в ООО «Тихрыбком», который во возглавляете? - Давно ушли в прошлое те времена, когда цены определяли партия и правительство из расчета 32 копейки за килограмм минтая. Сегодня их определяет рынок. Если рассмотреть структуру ценообразования в одном килограмме выловленного минтая, то затраты на топливо составляют почти 50%, заработную плату - 30%, рентабельность - меньше десяти процентов. Говорить о каком-то бизнесе в этой ситуации вообще не приходится. Во всем мире, кроме России, рыбопромышленникам компенсируется рост цен на топливо. Нигде, кроме нас, нет налога на водные биологические ресурсы. Я уж не говорю про драконовские кредиты наших банков. В Японии, Америке кредитная ставка не превышает двух процентов годовых, у отечественных банков она составляет - 16-17%. Скажите, как можно работать в этих условиях, приобретать новые суда, оборудование, технику? Ты еще не успел выйти в море, а уже должен заплатить налоги. Нигде в мире нет так называемых косвенных налогов – за охрану окружающей среды, на вход, выход из рыбного порта. Налоговая нагрузка в 2011 году выросла до 15 копеек с одного рубля реализуемой продукции, в прошлом было 12 копеек. У нас целая армия контролирующих организаций, которые вместо того чтобы помогать рыбакам, ищут любой предлог для того, чтобы их наказать, оштрафовать. Все вышеприведенные факторы негативно сказываются на формировании цены на рыбопродукцию. И причина здесь не в рыбаке, как многие считают, а в отношении государства к отрасли и состоянии рынка. - И все же, несмотря на очевидные проблемы, магаданские рыбаки побили рекорд, установленный Магаднрыбпромом в 1985 году, и выловили более 120 тысяч тонн морепродуктов. Как удалось этого достичь? - Здесь сказалась не только хорошая организация и подготовка судов к промыслу, но и профессионализм, выучка экипажей. Основную лепту внесли три крупных компании - «Тихрыбком» (30 тыс. тонн), «Тралком» - (23 тыс. тонн) и «Магаданрыба» - (21 тыс. тонн). Правда, рекорд, о котором вы говорите, весьма относительный. Мы выловили 120 тысяч тонн, а Камчатка почти миллион, Приморье - 750 тысяч тонн. Всего в ДВФО в 2011 году было выловлено 2 миллиона 80 тысяч тонн рыбной продукции. По объемам мы находимся на предпоследнем месте - меньше всего ловит Чукотка. Исходя из этого мы не можем оказывать заметного влияния на рынок морепродукции в ДВФО. И это приходится учитывать. Если, например, мы поднимем цену на селедку, то коммерсанты сразу же начнут возить более дешевую из Приморья. - Родственники, которые живут в центральных районах страны, сетуют на то, что там магаданская рыбопродукция там большая редкость. Чем это вызвано? - Доставка селедки из Мурманска в Москву стоит 2 рубля за килограмм, а с Магадана – 20 рублей. Как только начинается промысел и надо вывезти рыбу из Дальневосточного региона в Москву, железнодорожники в два раза поднимают цену на перевозки. По этой причине мы не можем отправить рыбу в столицу. Реализация – одна из главных проблем наших рыбопромышленников. - Почему такой резкий контраст между количеством реально выловленной рыбы и прогнозами наших ученых? - У каждого своя задача. Ученые должны изучать состояние запасов водных биологические ресурсы и не допустить того, чтобы объемы водных биологических ресурсов были нарушены. К сожалению, само регулирование проводится по старой методике при отсутствии финансирования со стороны Федерального агентства по рыболовству. На мой взгляд, ученые сильно перестраховываются, делая заниженные прогнозы вылова рыбы. Проблема настолько обострилась, что наши соседи сахалинские рыбаки намерены судиться с наукой из-за того, что прогноз по лососю, который дал Сахалинский НИРО не оправдался. Такая же ситуация в Хабаровском крае. Затратив огромные деньги на подготовку к путине, рыбаки практически обанкротились. Они справедливо считают, что кто-то должен нести за это ответственность. Проблему регулирования биоресурсов Магаданская ассоциация рыбопромышленников поднимает давно, но должным образом к нам пока никто не прислушался. Мы пытаемся доказать, что методика, которая используется для определения запасов водных биологических ресурсов, давно устарела, что в других странах для этой цели уже применяются современные космические технологии. Они более точные, чем традиционные. Но воз и ныне там. На судах научных сотрудников нет, материал не собирается, все прогнозы делаются в кабинетах. - На недавнем заседании областной Думы вы предложили поддержать изменения к закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Поправки подготовлены к первому чтению в Государственной Думе Мурманским законодательным собранием. Что в случае принятия поправок это даст рыбопромышленникам нашей территории? - Четыре года тому назад я впервые поднял вопрос на заседании Магаданской областной Думы о внесении изменений в федеральный закон «О рыболовстве». После бурных дискуссий постановление о поправках нами было принято, после чего мы отправили его для рассмотрения депутатами Мурманска и Сахалина. Там коллеги поддержали нас. Весь смысл поправок заключается в нормальном, хозяйском подходе к рыболовству. Сегодня перегибов в этом плане хоть отбавляй. Например, по сей день существует запрет на проведение глубокой переработки рыбы на судах работающих прибрежной зоне. Ее можно производить только на берегу. При разработке этого закона явно не учитывалась специфика отдаленных территорий. Возьмем для наглядности Северо-Эвенский район, где мы традиционно ловим весеннюю сельдь. При цене 22 рубля за киловатт час (в Эвенске электроэнергия вырабатывается на дизельных станциях) о строительстве рыбоперерабатывающего завода в этом поселке не может быть и речи. Кроме того, там отсутствуют портовые сооружения, позволяющие причаливать судам. Санкции предъявляются в адрес того судна, которое хоть на метр нарушило границы рыбопромыслового участка. В условиях промысла, когда морские течения постоянно изменяются, такие требования выполнить практически не возможно. Рыба всего лишь в трех метрах от тебя, но ты не имеешь право ее ловить. Кто мог придумать такую глупость кроме наших чиновников? Считаю, что надо расширять промысловый участок до границ, где есть рыба, а не ставить для промысловиков барьеры. - Почему в базовом законе о рыболовстве, по которому должны жить и работать наши рыбаки, столько белых пятен? - Я всегда выступал и выступаю с такой позицией – любой федеральный закон должен рождаться, обсуждаться на территории, а потом приниматься в Государственной Думе. Чтобы он опирался на мнение золотопромышленников, рыбаков, учителей, врачей. Но практике у нас делается так - дается команда, правительство быстро готовит закон, который затем в спешке принимается депутатами. Потом оказывается, что закон сырой и не соответствует необходимым требованиям. Его начинают дорабатывать, вносить изменения, на что уходит масса времени. Четыре года нам понадобилось для того, чтобы Государственная Дума вернулась к закону о рыболовстве, в который мы предлагаем внести достаточно много изменений. - Какова эффективность работы Магаданской ассоциации рыбопромышленников, которой вы руководите, по какому принципу принимаете новых членов? - Ассоциация создана с целью объединения рыбаков, защиты их интересов, выработки совместных решений. Это некоммерческая организация. То, что в последнее время мы вносим много изменений в федеральные законы и различные акты Федерального агентства по рыболовству – это как раз заслуга ассоциации. Одному Котову эти вопросы было бы решать гораздо сложнее. Собираясь вместе, мы подводим итоги работы, планируем работу на будущее. Сегодня ассоциация объединяет 90% рыбопромышленных предприятий на территории Магаданской области. Крупных порядка десяти. Мы приветствуем всех новых членов. На последнем заседании было принято ООО «Усть-Магаданский рыбзавод», ООО «Таксосервис». - Вернемся к главной теме нашего разговора - ценам на рыбопродукцию. В связи с установленным Росрыболовством снижением ОДУ (общего допустимого улова) объемы промысла основных видов промысловых объектов в северо-охотомосркой подзоне краба стригуна-опилио, трубача, минтая, сельди в 2012 году существенно уменьшится. Как на ваш взгляд на это отреагирует рынок? - Ученые МагаданНИРО объясняют снижение ОДУ необходимостью защиты промысловых стад, но рыбаки же с таким мнением не согласны. Они считают, что биоресурсов для промысла более чем достаточно. Так или иначе, но объемы допустимого улова уже снижены, рыбаки останутся без какого-то количества разрешенных к вылову ресурсов, лишатся части дохода, некоторые фирмы, вероятно, будут вынуждены ставить суда на прикол, в бюджеты не поступят налоги. Все это, в конечном счете, отразится и на уровне цен в рыбных магазинах. - Свято место пусто не бывает. Как только возникнет дефицит, рынок сразу завалят импортной, более дешевой продукцией. Что собственно уже и происходит… - В основном это продукция низкого качества. Например, гребешок, продукция из минтая и другие морепродукты китайского производства, около половины массы которых - это лед и специальные добавки, удерживающие влагу. Понятно, что наш потребитель, у которого обычно невысокие доходы, зачастую предпочитает брать такую продукцию, чем немного дороже - из Охотского моря, но качественную. - Можно ли на ваш взгляд искоренить браконьерство, или в наших условиях это не возможно? - Бороться с браконьерством, которое было, есть и, скорее всего, будет, мы должны всем миром. Необходимо довести это явление до такого состояния, чтобы оно не наносило ущерб ни природе, ни рыбакам. Сегодня ситуация выглядит следующим образом - по требованию Магаданского НИРО с Яны и Олы этим летом были сняты легальные рыбопромысловые бригады. Как только они ушли, тут же их место заняли местные браконьеры. Вольно или не вольно, таким образом создаются условия для незаконного промысла не только наукой, но и Федеральным агентством по рыболовству. Посудите сами - как только сократили вылов краба объемом 3700 тонн в северо-охотоморской подзоне, этот же объем появился в приморской подзоне, где отродясь этого краба не было. Причем право на его промысел получила одна единственная компания из Владивостока. Вы сами видите, что сегодня делается с платной рыбалкой, что натворило Федеральное агентство по рыболовству на Камчатке, Сахалине, распродав рыбопромысловые участки. Сахалинская Дума, губернатор потребовали отставки руководителя агентства. Пока мы не наведем порядок в рыбной отрасли, не примем нормальные, реально работающие законы, ничего не сдвинется с мертвой точки. А страдать от этой вакханалии как всегда будет простой потребитель, который вынужден покупать морепродукцию на рынке по завышенным ценам.

Виталий ХОЛОИМОВ.